近日，赣州中心城区步行和自行车交通系统专项规划顺利通过省住建厅组织的专家评审。这标志着我市慢行系统规划和建设向前迈了一大步。所谓“城市慢行系统”又称慢行交通，就是把步行、自行车、公交车等慢速出行方式作为城市交通的主体，有效解决快慢交通冲突、慢行主体行路难等问题，引导居民采用“步行+公交”“自行车+公交”的出行方式实现低碳环保的绿色出行模式，从而解决道路拥堵、汽车尾气污染、停车难等城市管理难题。
相关部门对赣州城市慢行系统有何规划？城市慢行系统的规划和建设将对市民生活带来怎样的影响？记者对此进行了调查采访。
慢行系统提升城市品牌效应
为加快城市交通发展模式转变，促进城市交通领域节能减排，推进城市步行和自行车交通系统建设，国家住建部自年以来开展了城市步行和自行车交通系统示范项目，赣州是全国第三批开展步行和自行车交通系统示范项目城市，编制中心城区步行和自行车交通系统专项规划是开展此项目的必然要求。
步行和自行车出行灵活、准时性高，在我国具有良好的发展基础，是解决中短距离出行和与公共交通接驳换乘的理想交通方式，是城市综合交通体系中不可缺少的重要组成部分。当前，赣州市步行和自行车系统建设情况并不理想，人行道依附于城市道路建设，缺乏连续性和方便性，缺乏独立于机动车道路分级的步行和自行车交通通道体系，全市层面针对相应的专项规划还没有开展过。本次编制全市步行和自行车交通系统专项规划，能科学指导赣州步行和自行车交通系统的规划建设，满足赣州都市区综合交通体系规划中对未来城市步行和自行车交通的发展要求。
在南康城乡规划设计院副院长蒋世杰看来，塑造良好的步行和自行车交通环境是提升城市品牌的重要途径。以步行和自行车交通建设为契机，通过步行和自行车串联城市自然山水、历史人文资源、城市公共空间等，有利于整合城市资源，为市民创建一个安全、舒适、优美的步行和自行车出行环境，助推赣州“国家级历史文化名城”“中国优秀旅游城市”等品牌效应的提升。
计划3年内建成慢行道公里
5月19日，赣州市园林局技术科科长王仪俊向记者介绍，本规划近期建设范围为《赣州都市区总体规划（-年）》确定的近期城市建设区域，面积约平方公里。近期建设目标是完善河套老城区、章江新区建成区步行和自行车系统建设，重点打造滨河慢性廊道、历史文化步行街区等特色示范项目；通过示范项目建设累积实际经验，发挥先行示范效应，促进步行、自行车系统建设与新区建设同步实施。
记者翻阅该方案发现，该方案系统详细，对步行和自行车交通系统分别进行了规划。其中，步行和自行车系统中，又根据出行目的、交通设施条件、人流密集程度等将都市生活区域各自分为3类区域，每类区域再进行具体的规划设计。此外，该方案中对步行和自行车道与公交车站等公共交通空间的衔接、城市公共自行车停车设施选址等问题也给出了解决方案。“在这个庞大的慢行系统网络里，将主要配备自行车租赁点、公交换乘枢纽、自行车道等，与现有的轻轨、公交优先对接，到时低碳轻松出行，将成为市民的优先选择，有利于持续改善城区的交通和生态环境。”王仪俊说。
方案提出，从年到年，我市将建成约公里的步行和自行车道路，同时开展公共自行车租赁系统的建设，促进绿色交通出行，缓解城市交通压力。
“慢慢走”让城市生活慢下来
在拥挤的城市里，很多最普通的常识都可以被现实无情地颠覆。比如，自行车明明比汽车慢，但在交通拥堵路段，却是骑车人在慢车道上飞驰而过，开车人还在车里着急上火。与汽车的“爬行”相比，所谓的“慢行”反倒成了节能低碳又不失“快捷”的出行方式。“快”与“慢”的关系，在城市发展的规划中显得更加辩证起来。19日，不少业内人士在接受记者采访时表示，如今，城市交通规划从“车性”到“人性”的回归，不仅是在缓解交通压力、改善生态环境，更是在倡导都市人群回归自然、享受“慢生活”，让城市代谢的速度慢下来，让市民的生活节奏慢下来。
“在小区里，车与人争空间；到马路上，车还是与人争空间。这是当前城市的通病。”蒋世杰说，“构建城市慢行系统，是真正从思路与体系上与国际接轨——我们的城市有必要为人提供慢生活的空间。”
但蒋世杰提醒，不是慢行系统一建立，慢行生活就水到渠成，相关的配套服务必须跟上。“赣州山、河、江都不缺，就看怎么有效利用资源。”他建议，慢行系统要与城市路网有效衔接，公交车一下来就能进入步行绿道，就可以有租自行车的地方；城市路网与慢行系统的连接处要有停车场，方便自驾车主快慢模式的切换。与城市路网的交叉点要使用下穿通道，这样慢行系统才能真正成网，不会被多头截断。
他山之石
国内其他城市如何建设慢行系统？
深圳
深圳以福田中心区作为试点，展开慢行系统规划。根据规划，深圳梅林至福田中心区将建设2条自行车通道，其中包括要修建自行车专用高架跨越北环，连接梅丽路和新洲路。此外，福田南片区将形成总长约6公里的“空中连廊”，福田中心区多处道路交叉口将进行“窄点”设计，以缩短行人过街距离。
海口
根据《海口绿色步行和自行车休闲系统规划》，未来的海口，将建成独特的绿色步行和自行车休闲系统，形成以无碳能源的自行车、步行为主，公共交通为辅的出行方式，将海口打造为一个可以享受慢调生活的“漫游城市”，使之成为海口的新名片。
规划将海口整个步行和自行车区域分为滨水休闲步行和自行车区、城市风光步行和自行车区和生态野步行和自行车区，提升城市品位。城市风光步行和自行车区通过整合海口海景、江景、山景等城市景观，梳理城市的步行和自行车脉络，营造舒适宜人的步行和自行车廊道和空间，为旅游观光和居民出行提供绿色休闲之道。（赣州晚报/廖俪瑾、记者*建锋）
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