中新网海口7月22日电(记者王子谦)海南省*府22日公布文件，以“一园一策”支持海口江东新区、三亚崖州湾科技城、洋浦经济开发区和博鳌乐城国际医疗旅游先行区发展。
文件明确，赋予上述园区管理部门相对独立的事权、财权、人事权，鼓励其推进体制机制改革，实施实行企业化、市场化的用人制度，建立任期激励和考核激励制度。
海南省将审批、许可和公共服务等相关事权依规下放，同时将海口江东新区和三亚崖州湾科技城纳入重点园区名录，通过法定程序推广适用特别极简审批。
在财*扶植方面，海南省将根据基础设施建设项目和产业发展实际需要，通过年度新增债券资金优先安排支持。年12月31日前，将税收留成部分全部奖励园区。重点项目土地出让金采取一企一策、集体决策方式进行配置。
海南省*府统筹保障园区建设用地，授权园区自行编制、颁布实施区内土地基准地价。
海南探索科技成果使用处置和收益管理改革，完善职务发明、科技成果转化制度。试点开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权。支持在琼高校院所按职务科技成果发明人(含发明人团队)占成果所有权70%以上比例共同申请知识产权，或按照科技成果发明人占成果所有权70%以上比例共同持有现有职务科技成果所有权，职务科技成果发明人对持有成果可自主实施转化。
海南省*府支持推动位于海口江东新区的海口临空经济区享受保税区*策，并推动在临空经济区内设立海关特殊监管区，开展航空保税维修、融资租赁等业务。省财*对重点航空产业项目给予贷款贴息。推动设立国际产权交易场所，建立完善支付结算系统。
经认定为海南省总部企业，注册在海口江东新区内，对带动新区产业结构调整、就业及税收贡献突出的，在现有*策基础上加大资金扶持力度。对急需引进的高端高新项目、新设跨国公司总部和地区总部、外资研发机构、境外世界强投资的重大项目、境内外知名高校、国际高中等，按“一事一议”“一企一策”给予支持。
三亚崖州湾科技城将设立保税仓，试行保税仓定点监管制度，主要包括但不限于种业及深海科技相关的科研设备、生产设备、零部件、种质资源等。
海南省将东方临港产业园纳入洋浦经济开发区管理，同时支持引入民营资本和外国投资者，对洋浦开发建设控股公司进行资产重组、股权结构调整优化，支持洋浦开发建设控股公司申请首次公开发行股票并上市。
海南省卫生健康委、省市场监督管理局、海口海关在博鳌乐城国际医疗旅游先行区设立办事机构，现场审批、监管药品和医疗器械进口。
年初召开的海南省两会透露，该省计划加快探索建设中国特色自由贸易港进程，争取在部分领域、部分园区，探索实施自贸港部分*策。在新近公布的《海南省优化营商环境行动计划(－年)中也明确，将根据各园区产业定位落实“一园一策”，创新园区管理体制机制，完善“法定机构＋市场主体”运行模式，推动园区打造成法治化、国际化、便利化一流营商环境的重要窗口。(完)