海口市*务管理局
优化营商环境赋能建设案例
一、工作落实情况
（一）深入推进流程再造，提升审批服务精准度
1.持续推进*务服务标准化规范化便利化。一是推动各区镇街村居事项标准化无差别化受理。二是进一步推进证明事项清理，梳理保留的21项证明事项清单。不定期通报各单位办事指南相关要素的维护以及流程优化的情况，列出问题清单指导各单位及时进行整改完善。截止目前，我市市级*务服务事项项，其中可网办事项项，可网办率达91.59%；全程网办事项项，全程网办率78.06%。平均承诺办结时限较平均法定办结时限压缩了76.1%，较去年同期提升了7%，即办件占比43.8%，较去年同期提升8%。
2.推进落实“告知承诺制”改革。一是出台“告知承诺制”事项管理的实施方案，进一步规范我市“告知承诺制”事项的管理。二是落实工程建设项目“清单制+告知承诺制”。推行用气用水用电报装外线工程涉及的规划许可行*审批事项实行“零审批”和告知承诺制改革。截止目前，市区两级共计梳理了项告知承诺制事项，其中项事项实现了即办，即办件占比为60.39%；平均承诺办结时限较法定办结时限压缩了90.25%。
3.全面推行“一枚印章管审批”。我市四个区已成立区行*审批服务局，实行相对集中行*许可，简化审批和办事流程，统一审批标准，深入推行“一章”“一门”“一窗”改革，92%以上的区进驻事项均实现“一窗受理”，区级可网办率最多可达99%。制定审批决策管理规定、否定报备制、办件抽查制、第三方选取管理办法等制度，实施事项、人员、部门“三集中”，受理、批准、制证“三分立”，打造三位一体审批制证新模式，进一步提升行*审批实效。创新“审监互动”机制，建立审批服务工作协调机制和联合惩戒机制，实现审批监管协调推进，确保审批、监管、执法顺畅衔接。
4.推进“一件事一次办”事项上线运行。以申请人“一件事”目标需求为导向，为企业和群众提供跨部门、跨层级、跨地区的“一件事”主题集成服务，实现“一次告知”“一表申请”“一套材料”“一口受理”“一网审批”“一窗发证”“一体管理”。目前我市已发布项一件事导办服务，海口市已上线项一件事一次办主题服务，已受理办件件。
（二）深化“互联网+*务服务”，提升群众办事快捷度
1.持续推进海口市一体化在线*务服务平台建设。一是全新打造基础管理平台，按照国家标准对审批信息系统进行了平台化改造，为实现*务服务事项统一受理、规范办理、统一反馈和全流程监督夯实基础。二是完善平台公共支撑体系，建设优化涵盖统一缴费、统一认证、统一邮寄等功能的平台支撑体系。如实现了审批结果免费邮寄送达，办事群众通过扫描通知书